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              关于对消防新闻宣传报道工作的几点思考

消防宣传工作作为消防工作的重要组成部分，担负着提高全民消防安全意识、预防火灾、树立消防部队良好的社会形象的重任。消防宣传工作根据其受众对象之别又分为部队内部宣传和社会宣传两种类型，内宣主要面向部队内部，反映各地区、各单位开展部队建设和消防工作的开展情况和经验做法，而外宣主要面向广大社会群众，反映消防政策法规知识、部队灭火抢险救援、防火检查等工作，在推进消防社会化和提高人民群众消防安全意识中发挥着重要作用。近年来，消防宣传尤其是外宣工作得到了社会各界以及消防部队领导的充分认可和高度重视。但是，由于消防部队是现役体制，对外宣传的社会面广泛，以及消防新闻宣传报道的特殊性和局限性，消防宣传潜能还有待于进一步开发和提高。日前，笔者参加了部局在天津警官培训基地举办的全国消防宣传通讯报道员骨干培训班，通过学习，丰富了知识，开阔了眼界，同时也引发了自己对消防新闻宣传报道工作的几点思考。

一、建立健全完善的组织机构。完善健全、高速有效的专门机构是开展消防新闻宣传报道的基础。纵观全国，大部分新闻宣传报道工作都由总队防火部宣传处负责，普遍存在着人员少、任务重等问题，在客观上造成了消防新闻宣传报道工作严重滞后于工作发展，无法发挥其应有的宣传作用。目前，天津总队设立了拥有独立编制的正团级单位——宣传中心，在全国首开先河。该中心下设影视、媒体、网络、记者站等部门，各有侧重、各司其职，有力促进了宣传报道工作的发展。尤其是设立记者站，聘请大量优秀的媒体记者、编辑兼任记者站职务更是值得借鉴。设立独立的消防新闻宣传报道机构，明确了宣传报道的职责和任务，解决了宣传报道队伍的编制问题，是一条值得推广的经验，是解决消防新闻宣传报道工作体制这一“瓶颈”问题的有效途径。

二、组建多元化的宣传人才队伍。消防工作需要社会化宣传报道，消防新闻宣传报道需要高素质的专业人才队伍。搞新闻宣传报道工作走兼职之路行不通，由政工干部、防火干部负责社会化消防宣传工作，既分散精力，影响本职工作，又无暇他顾，无法专心搞好新闻宣传报道工作。构建一直多元化、高素质宣传报道队伍势在必行，前面讲到的聘请媒体记者和编辑兼任消防记者这是其一，这部分人拥有良好的新闻素养，又与媒体有着直接联系，开展消防新闻宣传报道工作有着得天独厚的优势；其二就是在部队内部选拔有志于宣传工作、文化素质较高的优秀人才，这部分人对部队生活十分了解，熟悉广大官兵心理，业务素质和文化素质较高，看问题角度也是深入基层，来源部队，能够将基层部队的新闻及时报道出来；其三是由优秀地方大学生从事新闻宣传报道工作，尤其是新闻、中文、影视、广电、播音等专业的地方大学生，他们拥有专业知识，观念新、思想强，是从事消防新闻宣传报道的骨干力量；其四是素质优良的外聘人员，这其中主要包括文职雇员、专职消防队员和影视采编人员。随着消防队伍的多元化，宣传报道人员也不可缺少这些外聘人员，他们身在部队、了解部队，并且具有灵活性、客观性。这部分人员担负着大量基层消防新闻的采写任务，是消防新闻宣传报道队伍的重要组成部分。

三、健全落实良好的保障机制。巧妇难为无米之炊。消防新闻宣传报道工作同样离不开良好的经费、人才、竞争机制。一是要落实经费保障机制。现代媒体高度发达，并不是以前一张纸、一支笔就可以了，需要大量的经费投入，因此建立稳定的消防宣传报道经费保障机制就显得十分必要，而这部分经费应列入消防事业经费予以整体考虑，并且应逐年递增；二是要形成良性的竞争奖励机制。从部局到总队、支队、大队一级一级建立，同时抓好奖惩的落实，奖勤罚懒，奖优罚劣，从精神和物质两方面给与奖励，定期组织对消防新闻宣传报道工作进行考核评比，定期评选优秀消防新闻、优秀消防宣传报道员，充分调动广大消防新闻宣传报道人员的工作积极性，努力营造良好的宣传报道分为；三是要提高宣传人员的政治待遇。对于从事新闻宣传报道工作的人员给与良好的政治待遇，要充分认识到宣传报道工作同灭火抢险救援工作、防火检查工作同样重要，对于表现突出的宣传报道人员，应优先考虑晋职晋衔，在评功授奖中也要有所侧重，让宣传岗位从冷岗位、冷衙门成为人人羡慕的行业，增强从业人员的责任心和荣誉感，充分调动从业人员的积极性。

四、开创多头并进、重点突出、效果明显的新闻宣传局面。此次部局举办的培训班，邀请了《人民日报》、《法制日报》、中央人民广播电台和中国互联网中心等大型媒体的主任记者进行授课，从报纸、广播、网络等多种媒体讲授如何开展消防新闻宣传报道工作，从中可以看出要占领媒体制高点就要从具有全国影响的大媒体入手，多种媒体共同发展，构建一种“社会大消防、媒体大宣传”的格局，使报纸上有文字、电视上有影响、广播中有声音、网络上有讨论，努力营造消防宣传声势,扩大消防宣传影响，推进消防工作社会化进程。在实际工作开展当中，也要充分注意这一点，要多角度、多方面、多媒体齐头并进，同时在实际中根据本地媒体特点，有所侧重，例如笔者所在的河北省廊坊市，近年来电视媒体突飞猛进，尤其是民生新闻节目收视率极高，因此支队就联系电视台，建立了经常性供片机制，及时将一些反映部队生活、灭火抢险救援现场的优秀稿件在电视台民生和社会新闻节目中播出，受到了老百姓的欢迎，宣传效果也十分好。在新闻宣传报道中，要加强策划和引导，研究媒体特点，突出宣传效果，对于报纸，可开设专栏、专版，同时注重综合新闻和社会新闻中的消防报道数量和质量；对于广播和电视，可开设专门栏目，或在相关节新闻节目中进行穿插，重点是新闻要素要突出，这对供稿、供片提出了很高的要求；对于网络，主要是依托政府网站、门户网站建立消防专门网站（页），新的一种特点是建立消防专门博客和播客，以文字、图片和视频等形式全方位宣传消防知识，利用网络特点突出宣传效果。此外，值得注意的还有手机新闻这一第五媒体，有部分地区已经开始利用发布消防公益短信、节假日提醒短信等形式开展宣传工作，如何进一步借助手机媒体的力量开展消防宣传工作，还需要我们进一步探索。

总之，消防新闻宣传报道工作任重而道远。我们要通过建立独立的机构，培养专门的人才，加强保障机制等手段和措施，尝试构建多头并进、重点突出、效果明显的宣传局面，努力营造一种百花齐放、百家争鸣的消防宣传氛围，使消防新闻宣传工作充分发挥其重要作用，不断提高各级政府领导和全社会的消防安全意识，促进消防工作社会化进程，树立消防部队的良好形象。